张明洋
(辽宁省葫芦岛生态环境监测中心，辽宁 葫芦岛 125000)
近几年，“雾霾”一词频繁出现在人们的视野中，很多老百姓“谈霾色变”。雾霾的出现使城市空气质量明显下降，加剧了大气的污染，影响了人们的身体健康，同时，雾霾还会使能见度下降，影响人民的日常出行，威胁着交通安全，人们的生产生活都受到了雾霾的影响。近几年，雾霾在全国多地“上线”，北起辽宁，南至四川，西达新疆，东到山东，雾霾不仅来得更“早”，且覆盖范围呈蔓延扩大趋势，我国的雾霾情况已经十分危急，目前，雾霾问题治理已经刻不容缓。
1 雾霾天气的介绍雾霾的主要成分有二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物，前两者为气态污染物，最后一项可吸入颗粒物才是加重雾霾天气的罪魁祸首，它们与雾气结合在一起瞬间让天空变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写是PM，可吸入颗粒物指的是空气动力学直径≤10微米的颗粒物，又称为PM10，而PM2.5指的是悬浮在空气中，空气动力学直径≤2.5微米的颗粒物[1]，是PM10的一部分。
可吸入颗粒物的来源和主要化学组成，在不同的季节里有所不同，这是由于不同季节的湿度、温度、季风风向有所不同，会使得颗粒物的主要组成成分和污染物来源不同。雾霾天气发生时，空气中的颗粒物浓度会在短时间内达到非常高的水平，并且保持相当长的一段时间，此外，雾霾不同于雾，其颗粒物主要化学成分大多为空气中的可溶性氨盐、硝酸盐、硫酸盐、有机碳氢化合物等这些细小的颗粒物，这些污染物除了会对空气造成污染，还会对人体健康造成伤害。
2 东北地区雾霾天气的形成原因东北地区雾霾天气的形成原因主要包括以下几个方面：
(1)近年来由于家庭生活水平的提高以及机动车价格的普遍降低，每家每户的机动车占有率逐步升高，随之而来的机动车尾气污染物的排放量也日益升高，汽车尾气组成中的一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化合物、烟尘微粒如某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾、甲醛等均是构成雾霾天气的主体[2]；
(2)有很多重污染的工业企业入驻东北地区，这些工厂生产过程中排放的废气是造成雾霾的又一大杀手，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量这三种大气污染物是形成PM2.5的主要前体物，也就是雾霾的根源，而这三种污染物很多来自于工业废气污染；
(3)在我国东北地区，每年的11月初至次年的3月末左右是冬季集体供暖时期，这个时期更容易产生雾霾天气，这是因为我国北方主要采取的集体供暖形式需要燃烧大量煤，在燃烧中会释放大量气体污染物。煤炭燃烧产生的污染物主要有 CO、CO2、SO2(与空气接触可产生 SO3-)、NO2(一定条件下可形成 N2O4)、NO、粉尘等；
(4)随着农村农作物产量提高以及规模化农业的加速，秸秆的产生达到了前所未有的规模，现代化肥的使用，使得农业对来自秸秆堆肥所制肥料的需求大大减少，秸秆的处理成为一大难题。此外，农村青壮年劳动力大量外出打工，东北等地区秋收季节劳动力紧缺，如地里的秸秆不及时处理，会影响小麦等秋播作物的播种，因此大规模焚烧秸秆现象在农村地区屡禁不止。秸秆中的木质素、纤维素和半纤维素等易燃物质在燃烧过程中部分转化为含碳颗粒物，大量的颗粒物悬浮于空中有利于霾天气的形成，也为雾滴的形成提供了丰富的凝结核。
3 雾霾天气的危害霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，雾霾的危害性很大，例如，危害呼吸系统，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中，对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重，如果长期处于这种环境还会诱发肺癌[1]；影响心血管系统，雾霾天气空气中污染物多，气压低，容易诱发心血管疾病的急性发作。比如雾大的时候，水汽含量非常的高，如果人们在户外活动和运动的话，人体的汗就不容易排出，造成人们胸闷、血压升高，对心血管系统造成很大的影响；影响儿童身体发育，由于雾天日照减少，正处于生长发育的儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢；影响人的心理健康，阴沉的雾霾天气由于光线较弱及导致的低气压，容易让人产生精神懒散、情绪低落及悲观情绪，遇到不顺心的事情甚至容易失控；影响交通安全，出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。
4 雾霾天气的治理措施及现状(1)强法制重规范
强化法律法规。2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订了《中华人民共和国大气污染防治法》，规定了防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。我们应当严格执法，对造成生态环境损害的，依法依规追究赔偿责任，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
完善环境保护标准。立足国情实际和生态环境状况，我国已经修订了《环境空气质量标准》，新标准强调以保护人体健康为首要目标，调整了环境空气功能区分类方案，进一步扩大了人群保护范围；调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10等污染物的浓度限值；收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由50%～75%提高至75%～90%；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法；明确了标准分期实施的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，规定不达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。
新的《环境空气质量标准》中污染物控制项目实现了与国际接轨，但由于我国还是一个发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。从这个意义上说，新标准仅仅与世界“低轨”相接，要真正实现与世卫组织提出的指导值接轨，我们国家还将有更长的路要走。
(2)转变经济发展方式，坚持绿色发展理念
防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构，居民生活应从“高碳”经济向 “低碳”经济转变，加强对太阳能、水能、风能，核能等绿色能源、清洁能源的利用，从根本上降低污染物的排放。企业要改善排污的结构和制度，实行责任制，做到谁污染谁治理，让企业结构转型升级[4]。
(3)加大生态环境保护宣传教育力度
大力推进全民参与生态环境保护的社会行动体系建设，围绕“六·五”世界环境日等重大纪念日，组织开展面向公众的系列宣传纪念活动。重视和鼓励公众参与环保监督，积极开展环保举报热线的建设，开通官方微博和微信，充分利用互联网、新媒体，推动环境保护社会共治，积极开展舆论引导，推动公众参与，提高全社会环保法治观念和守法意识。增强重点企业实施清洁生产的守法意识，促进节能减排目标、创模目标的实现，全市上下要牢固树立大环境意识，深刻认识环境保护的重要性、层次性、全域性、全过程性、全系统性。
(4)探索开放式环保督察
通过省级环保部门带头示范加强督察督办，督促各级建立属地监管网格化管理模式，建立公众和媒体深度参与的开放式环保督察，对督查工作内容、程序、过程完全公开，完善大气污染防治常态监管机制，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，推进例行督察，加强专项督察，严格督察整改，进一步完善排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”工作模式，强化监督帮扶，压实生态环境保护责任。
5 结束语绿水青山就是金山银山，关爱自然，保护生态，从选择简约舒适、绿色低碳生活方式做起，积极参加生态环境保护，同心同德，打好污染防治攻坚战，在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围，共同建设美丽幸福的中国。